Согласно закону "О связи" в состав универсальных услуг связи входит местная телефонная связь с использованием таксофонов во всех населенных пунктах РФ и услуги доступа в Интернет с помощью пунктов коллективного доступа в населенных пунктах с численностью жителей более 500 человек. Универсальные услуги связи предоставляют операторы, победившие в конкурсах на предоставление этих услуг. Затраты операторов на предоставление универсальных услуг компенсируются из резерва универсального обслуживания, формируемого за счет отчислений всех операторов связи РФ.
Сейчас в оказании универсальных услуг связи на территории Российской Федерации участвуют 21 оператор универсального обслуживания.
Всего по состоянию на 1 января 2009 г введено в эксплуатацию 146,6 тыс таксофонов, из них в 2008 г введено в эксплуатацию более 73 тыс таксофонов. Это позволило телефонизировать более 142 тыс населенных пунктов. При этом таксофоны для оказания универсальных услуг связи установлены в 97 проц населенных пунктах Российской Федерации.
В 2008 г объем оказанных универсальных услуг местной связи с использованием таксофонов составил 6,9 млн минут, что почти в 2,5 раза больше по сравнению с 2007 г. Общий трафик с универсальных таксофонов /включая услуги, не относящиеся к универсальным/ в 2008 г составил 21,5 млн минут, из них местная связь – 33 проц, междугородная и международная связь – 27 проц, внутризоновая связь – 40 проц.
В то же время, на территории Российской Федерации еще находится 582 не телефонизированных населенных пункта. Наибольшее количество не телефонизированных населенных пунктов находится на территориях Центрального федерального округа /197/, Приволжского федерального округа /121/ и Северо-Западного федерального округа /84/.
Выполнение запланированных Россвязью мероприятий на 2009 г должно обеспечить телефонизацию всех населенных пунктов РФ, предоставление всеобщего доступа к базовому набору телекоммуникационных услуг.
В 2009 г планируется установить 1015 таксофонов для оказания универсальных услуг связи, по итогам года их число должно достигнуть 147,36 тыс штук.
Планируемое количество действующих пунктов коллективного доступа для оказания универсальных услуг связи по итогам 2009 г должно составить 20 756 единиц.
