В феврале этого года президент России Дмитрий Медведев раскритиковал уровень развития информационного общества и поставил перед органами исполнительной власти задачу в кратчайшие сроки завершить создание Единого портала государственных и муниципальных услуг. Для ускорения этой работы Минкомсвязь предложила создать совет главных конструкторов. Установочное заседание совета состоится 22 апреля 2009 г.
В течение первого полугодия совет планирует провести анализ действующих информационных систем, чтобы затем составить их единый реестр. По словам источника в Минкомсвязи, только на федеральном уровне работает около 20 различных видов электронного документооборота. "Если бы вначале ввели единый стандарт, траты на интеграцию сократились бы на порядок", - резюмирует он.
Впрочем, министерство уверено, что усовершенствовать действующую систему никогда не поздно. Советом генеральных конструкторов будет разработана типовая программа информатизации. "На основе анализа мы выявим точки пересечения и будем предоставлять ведомствам наработанные практики, а не создавать новые", - отметил источник.
По его словам, только за последнее время шесть ведомств выступили с предложениями создать новые информационные системы. В будущем при подобном запросе того или иного ведомства совет главных конструкторов будет определять насколько оправдано такое решение и не создавались ли прежде информационные системы для решения аналогичных задач.
В условиях кризиса, такая работа поможет существенно сэкономить бюджетные средства. По данным источника в Минкомсвязи, только одно ведомство в среднем в год тратит на информационные системы от 100 до 300 млн руб. "При этом 30% бюджета идет на интеграцию и повторное создание уже существующих решений", - отметил он.
Помогать совету главных конструкторов определять целесообразность реализации проектов будет экспертно-консультативная группа, в которую войдут и представители бизнеса. Именно она будет оценивать техническую сторону предлагаемых информационных систем. Совету главных конструкторов, в лице представителей двадцати двух ведомств, останется лишь принять решение на политическом уровне.
"Федеральные органы не сильно рады появлению нового совета, - отметил источник в Минкомсвязи, - и сейчас нам важно преодолеть некоторое нежелание с их стороны".
"Мы как системный интегратор, который постоянно сталкивается с информатизацией ведомств, уверены, что идея создания единого реестра очень полезная, - говорит первый заместитель диреткора ФГУП НИИ "Восход" Николай Мухин. – Информация, которая будет храниться в этом архиве примененных решений, может быть интересна не только нам, но и рынку в целом. Что касается идеи внедрения единой информационной системы, главное, чтоб она не носила обязательный к исполнению характер".
Впрочем, представители Минкомсвязи уверяют, что изменения не затронут уже созданные информационные системы.
Светлана Серова