В рамках трёхдневной программы прошли заседания Постоянного комитета по безбумажной торговле и рабочей группы по электронным коносаментам (eBL), в которую вошли представители Минтранса РФ, Минэкономразвития РФ, ФТС России, а также экспертного сообщества. Одной из ключевых тем мероприятий стало формирование трансграничного пространства доверия к электронным документам — один из базовых принципов Рамочного соглашения о безбумажной торговле (CPTA).
На мероприятии, в частности, совместно с представителями Российской и Азербайджанской делегаций был отмечен пилотный проект между Россией и Азербайджаном по взаимному признанию электронных транспортных накладных eCMR. Представители КНР, Монголии и Таджикистана также указали на прогресс в решении задач трансграничного признания электронных подписей в товаросопроводительных документах в своих странах. Кроме того, отмечен значительный прогресс во внедрении электронных счетов-фактур в рамках CPTA: Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Туркменистане и Азербайджане.
Совет по безбумажной торговле (орган, учрежденный в рамках реализации рамочного соглашения) отметил, что страны-участницы имплементируют положения статьи 12 Модельного закона UNCITRAL об электронных подписях (MLES) в части взаимного признания иностранных электронных подписей. Отметим, что статья 7 «Признание электронных подписей, созданных в соответствии с нормами иностранного права и международными стандартами» Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в целом, корреспондируется с положениями статьи 12 MLES.
Выступая на заседании рабочей группы по электронным коносаментам и комментируя упоминаемые другими участниками рабочей группы решения на основе блокчейн в интересах обеспечения аутентичности, целостности и юридической значимости электронных документов, сопровождающих внешнеторговые процедуры, Сергей Кирюшкин отметил широкую практику применения для этих целей технологического подхода, основанного на использовании электронной подписи с её трансграничным признанием:
«Нельзя недооценивать широкое использование электронной подписи для защиты множества электронных документов, таких как электронные транспортные накладные, электронные счета-фактуры, фитосанитарные, ветеринарные сертификаты и ещё значительное количество документов, сопровождающих внешнеторговые процедуры. В настоящее время мы работаем с Азербайджаном, Арменией, Казахстаном и Кыргызстаном над проектом трансграничной электронной транспортной накладной с электронной подписью. Этот подход может эффективно применяться и для электронных коносаментов».
Эксперт добавил, что российские подходы, основанные на признании иностранных электронных подписей и гармонизации с международным правом, вызывают интерес у зарубежных партнёров и открывают путь к расширению безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на множестве других направлений экономического сотрудничества.
